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DECLARACIÓN ABIERTA: Un llamamiento para «detener el reloj» y garantizar un Reglamento de la UE sobre la deforestación que sea viable

Los firmantes de esta declaración abierta recuerdan que la eficacia de cualquier marco legislativo depende de su viabilidad, claridad jurídica y previsibilidad. Las recientes modificaciones propuestas por la Comisión Europea al Reglamento de la UE sobre la deforestación (EUDR), tras el anuncio de un nuevo aplazamiento el 23 de septiembre, prolongan una situación de costosa incertidumbre y plazos de aplicación poco realistas. La nueva propuesta, y el plazo tan exigente para su aprobación, corre el riesgo de socavar tanto la credibilidad como la aplicación práctica del Reglamento, al tiempo que coloca a los operadores europeos en una posición insostenible de incertidumbre jurídica y operativa.

Los cambios introducidos por la Comisión son sustanciales y merecen que las partes interesadas, los responsables políticos y los Estados miembros dispongan del tiempo necesario para analizarlos y debatirlos. Esto resulta excepcionalmente difícil teniendo en cuenta la fecha límite del 30 de diciembre de 2025 actualmente vigente. No es realista ni aceptable esperar que las empresas estén preparadas para cumplir de inmediato un reglamento que se ha renegociado apresuradamente solo unas semanas antes de su entrada en vigor. De hecho, la mayoría de las grandes industrias transformadoras no estarán en condiciones de adaptar de nuevo sus sistemas informáticos, que han sido diseñados para interactuar con la plataforma TRACES, mientras que los pequeños y microoperadores transformadores se enfrentarán a un número mucho mayor de números de referencia DDS, ya que estos se acumulan a lo largo de la cadena de valor. Los operadores transformadores de todos los tamaños se enfrentarán a problemas de cumplimiento de las nuevas normas, que, en el mejor de los casos, se adoptarán solo unos días antes de su entrada en vigor.

La propuesta tampoco refleja la realidad operativa del mercado, en el que las medianas y grandes empresas interactúan habitualmente con pequeñas y microempresas dentro de cadenas de suministro integradas. En consecuencia, el establecimiento de fechas de aplicación diferentes —las grandes y medianas empresas deberán cumplir la normativa a partir del 30 de diciembre de 2025, mientras que las pequeñas y microempresas se beneficiarán de doce meses adicionales— obligará en la práctica a todos los operadores a cumplirla a partir de la misma fecha. La interdependencia de las empresas dentro de la cadena de valor hace que el aplazamiento propuesto sea ilusorio, ya que los operadores más pequeños se verán obligados a adaptarse inmediatamente para mantener sus relaciones comerciales.

Nuestros sectores siguen enfrentándose a un grave déficit de claridad y seguridad jurídica, lo que entra en conflicto con un derecho fundamental garantizado por la legislación de la UE y que sigue siendo indispensable para el buen funcionamiento de las empresas, la competitividad y la inversión.

Por lo tanto, instamos a la Comisión Europea a que introduzca un mecanismo de «suspensión temporal» que permita a los responsables políticos realizar una evaluación adecuada y exhaustiva del impacto y la aplicación del Reglamento. Dicha reevaluación debería tener por objeto identificar medidas de simplificación genuinas y hacer que las obligaciones del EUDR sean realmente viables, preservando al mismo tiempo plenamente el objetivo medioambiental legítimo del Reglamento de luchar contra la deforestación, una meta que cuenta con el firme apoyo de los firmantes de esta declaración abierta:

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